I perioden 2019 – 2020 har Sykehuset Østfold og opptakskommunene gjennomført en kvalitativ undersøkelse av etterlevelsen av gjeldende samarbeidsavtale. Samarbeidsavtalen består i dag av 16 retningslinjer, og den nevnte undersøkelsen tar utgangspunkt i retningslinje nr. 3; innleggelse i SØ og retninglinje nr. 5; utskrivning av pasient som antas å ha behov for kommunale tjenester.
Det ble gjennomført en journalgjennomgang, hvor arbeidsgruppa la vekt på hele pasientforløpet; fra pasienten ble henvist og innlagt i sykehuset, utskrivelsesprosessen og oppfølging av pasient etter utskrivelse. I de tilfeller der innleggelse i sykehuset er definert som en re-innleggelse har det blitt beskrevet i rapporten. Det ble også tatt inn elementer fra andre deler av samarbeidsavtalen for å danne et større bilde av sammenheng og utfall. Eksempelvis retningslinje nr. 4 (kompetanseoverføring) og retningslinje nr. 16 (avvik).